建設業に関わる法令の解説。神山和幸行政書士事務所

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国交省/専門工事共同施工制度創設へ調査/「技士補」想定し若手技術者の活用策検討も


国土交通省は19年度、建設技術者の働き方改革を一層推進する。建設業法の改正を見据え、下位専門工事会社の主任技術者配置を不要とする「専門工事共同施工制度(仮称)」の創設に向けた調査・検討を実施。国家資格「施工管理技士」の学科試験合格者に付与する「技士補(仮称)」を想定した若手技術者の活用方策も検討する。19年度予算案に関連経費を計上した。

中央建設業審議会(中建審、国交相の諮問機関)と社会資本整備審議会(社整審、同)の合同小委員会が、建設業法改正などを視野に審議した結果を昨年6月に取りまとめた。国交省では通常国会での法改正に向けて検討を進めている。

取りまとめの中で生産性向上や働き方改革の観点から、専門工事共同施工制度(仮称)の創設が提言された。上位の専門工事会社の主任技術者が、下位の専門工事会社の業務範囲をカバーすることで、下位の主任技術者の配置を不要とする仕組みだ。

19年度は制度創設に向けた施工体制の実態調査・分析検討に取り組む。

元請建設会社の技術者配置要件の合理化についても提言されている。一定の実務経験と知識を有している若手技術者を「監理技術者補佐(仮称)」として施工体制に位置付け、専任配置する場合、監理技術者に兼務を可能とする。

国交省は現在、監理技術者や主任技術者になれる国家資格「施工管理技士」を取得する技術検定で、1、2級の学科試験合格者に付与する「技士補(仮称)」を検討している。監理技術者補佐の要件として、2級施工管理技士で1級の学科試験合格者に付与する1級技士補以上の技術者をイメージ。早期に責任ある立場で現場に従事させることで、若手技術者の技術力向上にもつなげる。

(建設工業新聞 1月15日より)
2019-01-15 20:47:23

国交省/「解体工事」業種追加の経過措置、19年5月末で終了/早めの申請を


国土交通省は建設業許可業種区分への「解体工事」追加に伴う経過措置の終了後の取り扱いを許可行政庁などに周知した。とび・土工工事業の許可で引き続き解体工事を営むことができる経過措置が19年5月31日に終了。同日までに申請していれば許可または不許可が下りるまで解体工事を営める。6月1日以降の解体工事は解体工事業の許可業者に限られる。

申請から許可まで1~4カ月かかる。駆け込み申請も予測されるため、国交省では「早めに申請してほしい」(土地・建設産業局建設業課)としている。

14年5月成立の改正建設業法のうち、新たな許可業種区分に解体工事を加える規定が16年6月1日に施行された。とび・土工工事業から解体を独立させて29番目の業種区分とした。3年間は、とび・土工の許可で引き続き解体工事を営むことができる経過措置を設け、さらに2年後の21年3月末までは、とび・土工に対応した既存技術者を主任技術者として認めている。

経過措置終了後のとび・土工工事業者の扱いに関する文書を、許可行政庁や公共発注機関、建設業109団体に26日付で通知した。

【建設工業新聞 12月 28日 1面記事掲載】
2019-01-07 20:22:18

閣議決定・大臣許可等の書類進達について


政府は2018年12月25日(火)、地方からの提案等に関する対応方針を閣議決定し、建設業については許可申請等にかかる都道府県経由事務の廃止を打ち出しました。法律の改正により措置すべき事項については、所要の一括法案等を2019 年の通常国会に提出する予定です。
建設業法によると、同法第44条の4において、
「第3条第1項の許可を受けようとする者、建設業者及び第12条各号に掲げる者がこの法律又はこの法律に基づく命令で定めるところにより国土交通大臣に提出する許可申請書その他の書類で国土交通省令で定めるものは、国土交通省令で定める都道府県知事を経由しなければならない。」
とありますが、今後法改正により、建設業の国土交通大臣に対する許可申請について、都道府県経由事務が廃止する方向で閣議決定されました。
これにより、例えば和歌山県に本店を置く場合も、近畿地方整備局に直接申請となります(詳細は未定)。
ただし、下図のように、申請が電子化されるまでの間、和歌山県が特に希望する場合は、従来通り都道府県経由となる見込みです。建設業許可大臣経由今後のイメージ 神山和幸行政書士事務所
2018-12-27 10:59:52

平成31・32年度(定期審査)競争入札参加資格審査申請が始まります。


和歌山市内の平成31年、32年度(定期審査)競争入札参加資格審査がいよいよ以下の通り開始されます。

1 競争入札参加資格審査申請にあたって
 
  今回は定期審査であり、新規登録及び継続登録の両方が対象となります。
  「県内業者」とは、主たる営業所の所在地が和歌山県内にある業者とします。
  和歌山市(和歌山市企業局を含む。以下同じ。)が発注する建設工事の競争入札に参加を希望される方(法人又は個人)は次の要領により申請してください。
 虚偽の申請を行った者、暴力団等である者、その他法令に違反していると認められる者は、登録を取り消すことがあります。
 なお、申請書等の作成に当たり、個人情報に係るものは、必ず本人の同意を得た上で作成して
ください。
 社会保険等の加入状況は、経営規模等評価結果通知書・総合評定値通知書(以下「経営事項審査結果通知書」という。)の写しの記載項目により確認し、経営事項
審査結果通知書の「雇用保険加入の有無」、「健康保険加入の有無」及び「厚生年金保険加入の有無」欄の全てが「有」又は「除外」であれば加入業者とみなし、入札参加申請の受付を行います。経営事項審査の結果通知後、社会保険等に加入した場合は、別途書類を提出することになります。
 
2 受付期間 平成31年1月15日(火)~平成31年1月28日(月)
申請方法   持参による申請のみ(郵送申請、電子申請等による申請はできません。)
入札参加資格審査における審査基準日   平成31年1月1日
登録有効期間   平成31年4月1日からおおむね2年後まで
  ※平成31年4月1日以降に公告を行う案件から入札に参加できます。
 
また、海南市役所でも受付が始まっています(詳しくはこちら)(海南市役所「建設工事、測量・建設コンサルタント等業務の競争入札参加資格申請(新規登録)について」)
県内の建設業を営む方で、入札参加資格審査を希望されるなら、ぜひ当事務所へ。

なお、国の機関について、インターネットによる一元受付の実施も始まりました。詳しくは、下記リンクよりお進み下さい。受付はぜひ当事務所へ。
2018-12-03 14:39:20

国土交通省が検討する「専門工事共同施工制度」とは?


現在、国土交通省では、 上位下請企業の主任技術者が下位下請企業の主任技術者の業務範囲をカバーすることで下位下請企業の 主任技術者の配置を不要とできる「下請共同施工制度(仮称)」を検討しています。
建設業許可業者には建設工事現場における施工の技術上の管理をつかさどる、主任技術者等の設置が義務付けられています。専門工事共同施工制度は、今後高齢化によって予測される技術者不足への対応として、上位下請企業の主任技術者が下位下請企業の主任技術者の業務範囲をカバーすることで下位下請企業の主任技術者の配置を不要とできる制度です。

【共通】
 ○ 適正な施工の確保を図るためには、現場における技術者の役割が極めて重要であることに変わりはないが、建設生産システムが大きく変化する中、生産性の向上や働き方改革を図る観点から も、今後技術者不足が懸念される今、技術者配置に関する制度について、適正施工を損なわずに その合理化を図ることが可能な部分があるのではないか。
○ ただし、合理化を図る際にも、不良不適格者が容易に参入することの無いよう、慎重かつ限定的 に実施していくべきではないか。

下請企業の主任技術者配置要件の合理化(イメージ)

【下請企業の技術者配置要件の合理化について】
 ○ 下請の重層化の中には技能者の不足分を賄うために行われているものがあるが、そうした場合も全ての建設業者は技術者の配置が必要。このうち一定の限られた工種の中で行われているものに ついては、施工の管理が限られた範囲にとどまるため、上位下請企業の主任技術者が行う施工管 理の下で下位下請企業も含め適切に作業を進めていくことで適正な施工は確保できる場合がある のではないか。
⇒ こうした場合には下請企業の主任技術者の配置を不要とすることが可能ではないか。

制度設計のポイント(案)
○一定の条件を満たす場合に選択肢として用意するもので、この制度の利用は強制しない。
○適切な施工が確保されることを確実にするための方策を設ける。(配置される上位下請企業の主任技術者は専任とするなど)
○制度への参加企業について、許可業者に限るなど一定の要件を設けるとともに、工事の途中段階での追加が可能なものとする。
○主任技術者による施工管理の範囲が不明確となることを防ぐとともに、重層下請構造を改善するため、本制度を適用した場合には更なる下請契約の締結は禁止する。
2018-10-26 17:32:15

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